- _-쉽습니다; 어렵게 생각하지 마시길.
하나하나 다 다르게 하는겁니다. 실제로도 대부분의 분들이 그렇게 사용하시고요.

전체 문서 index.htm
상단 메뉴문서 top.htm(1번)(프레임 이름 top)
왼쪽 메뉴문서 left.htm(2번)(프레임 이름 left)
본 내용 문서 right.htm(3번)(프레임 이름 right)

프레임 index.htm(top.htm+main.htm)
프레임 main.htm(left.htm+right.htm)(프레임 이름 main)

top.htm 에서 링크를 클릭하면 main.htm문서가 바뀌도록 합니다. 프레임 타겟은 당은히 main이고요
그럼 main.htm 문서가 바뀌겠죠 . 그런데 main.htm문서는 left.htm과 right.htm 을 포함한 문서 입니다.
님의 말씀대로 하시면 1번을 클릭 하면 2번과 3번을 포함한 main.htm문서가 바뀌는 거죠
그럼 그 다음은 left.htm 와 right문서를 포함한 main.htm문서를 만드시면 됩니다.
1>간단히 말해서 상하로 프레임을 나누어 문서를 만듭니다.
2>좌우로 프레임을 나운 문서를 만듭니다.
3> 상하로 된 프레임중 하에 들어 갈 문서이름을 main.htm이라고 하고 나중에 만든 좌우 프레임나눈 문서 이름도 main.htm으로 똑 같이 해 주시면 됩니다.