a버튼에 이벤트를 주면 되겠죠?
예를 들어서
<a onClick="함수()"><img 버튼이미지 주소=" "></a>
라고 해놓고
자바스크립트로 함수()를 만들어서요.
그 함수에서
window.open 명령어를 2개 이용하면 될 듯 합니다. 각각 타겟을 아이프레임1 과 2 를 주면 되죠.
여기서 아이프레임에 name 속성을 주고 그 name 을 이용하면 됩니다.
( 저도 잘 모르지만, 여기까지는 제가 아는 것 입니다. ^^; )

각 아이프레임별로 name값을 다주고
각 버튼에 함수를 겁니다.
ex)
아이프레임 1의 이름 : ifrm_1
아이프레임 2의 이름 : ifrm_2
function _change_frm(target,target_url)
{
var obj = eval(target);
if (target_url != '')
obj.location.href = target_url;
}

사용예)
<button onclick="javascript:_change_frm(ifrm_1,'a.php');"></button>